Nên giải tán các "Trung tâm Phát triển Quỹ đất"

Thứ Năm, ngày 12.12.2013    

Một chế độ cầm quyền coi quốc gia dân tộc chỉ là những món hàng để mua bán kiếm lợi thì chế độ đó có đáng tồn tại hay không? …” Trong tiết mục Chuyện Nước Non Mình, chúng tôi xin gửi đến quý thính giả bài viết của Bùi Văn Bồng có tựa đề: “Nên Giải Tán Các Trung Tâm Phát Triển Quỹ Đất” sẽ được Tâm Anh trình bày để tiếp nối chương trình tối nay

Mới đây, vụ công dân Đặng Ngọc Viết xả súng bắn 5 cán bộ, nhân viên ở Trung tâm Phát triển Quỹ đất T.p Thái Bình đã gây ra hiều mối nghị ngờ về sự chính danh, tính pháp lý, hợp lý, tính hiệu quả của mô hình tổ chức chuyên trách này. Mô hình quản lý hành chính kết hợp kinh doanh mang tên Trung tâm Phát triển Quỹ đất là một trong những sự tồn tại vô lý, cồng kềnh thêm bộ máy. Mới nghe tên gọi "chính danh chính chủ" đã phát nổi cơn thắc mắc rồi. Riêng cái từ "phát triển quỹ đất" đã quá vô lý.

Cái gì còn phát triển được, chứ đất đai ông trời cho địa cầu chỉ có vậy, diện tích mỗi nước, mỗi địa phương chỉ có vậy, phát triển thế nào được quỹ đất. Quỹ tiền tệ, quỹ phát sinh trong sản xuất kinh doanh thì có, còn như cái thứ lạ hoắc là "quỹ đất" lấy đâu ra? Đất có chủ, chỉ có chuyển chủ, chuyển quyền sử dụng đúng pháp luật, làm gì "phát triển" được? Muốn có cái gọi là "quỹ đất" để chính quyền quản lý, có "quỹ đất" giao cho nhà đầu tư, bán đổi cho đại gia, phải lấy của dân thôi.

Tỉnh, thành phố nào cũng có Trung tâm Phát triển Quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường. Theo chức năng nhiệm vụ được quy định: Trung tâm Phát triển Quỹ đất là đơn vị có thu, có tiền, trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường; có những nhiệm vụ như sau:

_ Thực hiện việc bồi thường, trợ giúp, tái định cư đối với những trường hợp Nhà nước thu hồi đất sau khi quy hoạch.

_ Lập kế hoạch sử dụng đối với đất được giao để quản lý trình Uỷ ban Nhân dân tỉnh xét duyệt.

_ Quản trị :

_ quỹ đất thuộc khu vực đô thị hay khu vực đã có quy hoạch phát triển đô thị mà Nhà nước đã thu hồi nhưng chưa giao, chưa cho thuê.

_ quỹ đất do Trung tâm tiến hành bồi thường, trợ giúp, tái định cư nhưng chưa có dự án đầu tư.

_ Giới thiệu địa điểm đầu tư, vận động đầu tư vào quỹ đất được giao quản lý. Bàn giao đất đang quản tr ị cho người được giao đất. Cho thuê đất theo quyết định của Uỷ ban Nhân dân tỉnh. Tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đối với đất được giao để quản tr ị.

Trung tâm Phát triển Quỹ đất có tư cách pháp nhân, được mở tài khoản và có con dấu riêng. Nắm trong tay hàng lô nhiệm vụ đặc biệt như vậy cho nên Trung tâm Phát triển Quỹ đất quả là to quyền, lắm lợi trong việc quản trị, sử dụng, thu hồi, mở rộng đất dựa vào các dự án, quy hoạch. Thực chất Trung tâm này chỉ sinh lợi cho nhóm lợi ích, dựa dẫm chức năng, mang danh nhà nước, mượn việc thi hành nhiệm vụ để kinh doanh đất đai, bất động sản. Nó chẳng lợi gì cho dân, cũng không mang lại lợi ích gì cho 'quốc kế dân sinh'.Lắm nơi nó lại là mảnh đất màu mỡ cho tham nhũng phát sinh, phạm pháp, mất dân chủ, bất công, làm giàu bất chính về đất đai, do sự tự ý tự quyền và móc ngoặc vì lợi ích cá nhân, phe nhóm.

Bộ Tài nguyên Môi trường và chính quyền các địa phương phải giải tán cái tổ chức kinh doanh chạy mánh cò mồi được ngụy trang quản trị để thi hành chính sách này.

Bùi Văn Bồng