Quốc Hội Việt Nam, cơ quan “con dấu cao su” để hợp thức hóa các quyết định của đảng CSVN, lại đang thảo luận về các bộ luật liên quan đến đất đai, nhà ở và kinh doanh bất động sản. Đây là một trong những lãnh vực đã gây bao tang tóc cho nhiều thành phần dân chúng khắp nơi.
Kính mời quý thính giả theo dõi bài Quan Điểm của LỰC LƯỢNG DÂN TỘC CỨU NGUY TỔ QUỐC về sự kiện này, tựa đề "Đất Đai Phải Lấy Sự An Cư Của Dân Làm Thước Đo”, sẽ do Hướng Dương trình bày sau đây...
Ngày 22/10/2026, trong Kỳ họp thứ hai của Quốc hội CSVN khóa XVI, các đại biểu thảo luận về ba dự án luật sửa đổi. Đó là Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản, trong đó có vấn đề quyền sở hữu và quyền sử dụng đất. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đòi hỏi Luật Đất đai phải ổn định ít nhất từ mười đến mười lăm năm. Thế nhưng chính đạo luật này mới có hiệu lực từ tháng 8 năm 2024, và chưa đầy hai năm rưỡi, nhà cầm quyền lại phải đem ra sửa. Một đạo luật quyết định chỗ ở và sinh kế của hàng chục triệu gia đình mà thay đổi liên tục, tự nó đã là dấu hiệu bất ổn.
Thông thường, trong một đất nước dân chủ, mọi sửa đổi về luật lệ liên quan đến đất đai phải lấy sự an cư và quyền lợi của người dân làm thước đo. Dù được nhân danh phát triển, thu hút đầu tư hay "khơi thông nguồn lực", không sửa đổi nào được vượt qua thước đo ấy. Thước đo đó không phải là con số tăng trưởng. Cũng không phải là nguồn thu ngân sách hay lợi nhuận của các công ty địa ốc. Một đạo luật đất đai tốt phải giúp người dân yên tâm rằng mái nhà và mảnh ruộng của mình không bị lấy đi tùy tiện.
Thế nhưng, tại Việt Nam, căn nguyên của mọi vấn đề nằm ở chế độ được gọi là "đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý". Theo nguyên tắc này, người dân chỉ được trao quyền sử dụng, còn quyền định đoạt sau cùng thuộc về bộ máy cầm quyền. Chữ "toàn dân" chỉ là danh nghĩa. Trên thực tế, ai ký quyết định thu hồi, ai được giao đất, ai được định giá, đều do đảng ủy và chính quyền các cấp sắp đặt. Đất đai vì vậy trở thành nguồn lợi khổng lồ cho cán bộ và các nhóm lợi ích thân hữu. Vì vậy, không lạ gì khi khiếu kiện về đất đai luôn chiếm phần lớn trong tổng số đơn khiếu nại suốt nhiều thập niên qua.
Những cái tên Thủ Thiêm, Lộc Hưng, Văn Giang, Đồng Tâm đã trở thành biểu tượng của nỗi oan ức đó. Ở Thủ Thiêm, hàng ngàn gia đình bị giải tỏa ngoài ranh giới quy định, khiếu nại suốt hai mươi năm vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng. Ở Đồng Tâm, rạng sáng ngày 9/1/2020, cụ Lê Đình Kình bị bắn chết ngay tại nhà trong một cuộc tấn công của công an. Sửa luật mà không sửa tận gốc thì dân oan vẫn tiếp tục xuất hiện.
Trong bối cảnh đó, Lực Lượng Cứu Quốc nêu ra năm đòi hỏi cụ thể.
Thứ nhất, quy hoạch phải được công khai. Mọi quy hoạch sử dụng đất phải được công bố đầy đủ, dễ hiểu, trước khi phê duyệt chớ không phải sau khi đã quyết định xong. Người dân trong vùng bị ảnh hưởng phải có quyền góp ý, phản đối và được trả lời bằng văn bản. Tình trạng quy hoạch "treo" hàng chục năm, khiến dân không dám sửa nhà cũng không bán được đất, phải chấm dứt.
Thứ hai, việc thu hồi đất phải minh bạch. Luật phải phân định rõ giữa thu hồi vì nhu cầu quốc phòng hay công ích thật sự với việc lấy đất giao cho dự án kinh doanh. Không được lấy danh nghĩa "phát triển kinh tế - xã hội" để cưỡng chế đất của dân rồi trao cho các công ty địa ốc. Với dự án thương mại, nhà đầu tư phải tự thương lượng với người có đất theo lối thuận mua vừa bán.
Thứ ba, bồi thường phải công bằng. Giá bồi thường phải sát giá thị trường và do một cơ quan thẩm định độc lập xác định. Không thể để chính quyền vừa là bên thu hồi, vừa tự ra bảng giá. Đã quá nhiều lần đất của nông dân bị thu với giá đất ruộng, rồi bán lại với giá gấp hàng chục, hàng trăm lần. Khoản chênh lệch ấy không vào túi người mất đất mà rơi vào tay nhóm lợi ích.
Thứ tư, phải bảo đảm nơi ở mới và phương tiện sinh sống. Khu tái định cư phải hoàn tất trước khi cưỡng chế, với điều kiện sống không kém hơn nơi ở cũ. Người nông dân mất ruộng phải được giúp học nghề, tìm việc làm và có nguồn thu nhập lâu dài. Không ai được đẩy một gia đình ra đường rồi gọi đó là "giải phóng mặt bằng".
Thứ năm, phải có cơ chế xét xử độc lập khi xảy ra tranh chấp. Hiện nay tòa án, viện kiểm sát và công an đều đặt dưới sự lãnh đạo của đảng ủy cùng cấp. Đó cũng chính là hệ thống đã ra quyết định thu hồi. Trong hoàn cảnh ấy, người dân kiện chính quyền gần như không có cơ hội thắng. Chỉ khi tòa án phán quyết theo luật pháp chớ không theo chỉ thị, quyền lợi của người dân mới có chỗ dựa.
Năm đòi hỏi trên không có gì quá đáng. Ở các quốc gia tôn trọng quyền tư hữu, nhà nước muốn lấy đất của dân phải chứng minh mục đích công ích và bồi thường xứng đáng.
Lực Lượng Cứu Quốc khẳng định: quyền lợi của người dân phải được bảo đảm bằng luật pháp và bằng khả năng buộc nhà cầm quyền chịu trách nhiệm. Một điều luật dù viết văn hoa đến đâu cũng chỉ là chữ nghĩa trên giấy nếu không có báo chí tự do phơi bày sai phạm. Nó cũng vô nghĩa nếu không có một quốc hội thật sự do dân bầu để chất vấn và bãi nhiệm. Và nó sẽ bị bẻ cong nếu không có tòa án độc lập.
Chừng nào CSVN còn độc quyền lập pháp, hành pháp lẫn tư pháp, mỗi lần sửa luật đất đai chỉ là một lần chia lại quyền lợi nội bộ trong đảng mà thôi./.
No comments:
Post a Comment